有色金属上下游行业环保核查力度加大

  本文摘要：近日，环保部发布过去一年上市公司环保核查近期信息，数据表明，53个法院公司中仅有23个取得审查通过，通过率仅有为43%，这与去年上半年上市公司高达80%的环保核查通过率比起上升不少，分析人士指出这意味著环保部大幅增大了环保核查力度，高耗能、高污染企业首当其冲。 此外，为了协商环保部和证监部门、中央和地方政府在环保核查过着不存在的态度政策不一、地方门槛广泛较低的问题，涉及部门于是以协议明确提出涉及措施，其中还包括环保核查常态化、推展上市公司环保核查黑名单等。

近日，环保部发布过去一年上市公司环保核查近期信息，数据表明，53个法院公司中仅有23个取得审查通过，通过率仅有为43%，这与去年上半年上市公司高达80%的环保核查通过率比起上升不少，分析人士指出这意味著环保部大幅增大了环保核查力度，高耗能、高污染企业首当其冲。　　此外，为了协商环保部和证监部门、中央和地方政府在环保核查过着不存在的态度政策不一、地方门槛广泛较低的问题，涉及部门于是以协议明确提出涉及措施，其中还包括环保核查常态化、推展上市公司环保核查黑名单等。

　　核查力度增大并筹划常态化机制　　根据环保部近期环保核查信息，自2011年6月至2012年5月8日环保部法院环保核查申请人的53个上市公司中，仅有23个取得审查通过，通过率43 .39%，其他公司要么未予法院，要么被拒绝补足材料，更好的审查结果被必要宣告中止或停止。这与去年上半年上市公司高达80%的环保核查通过率比起上升不少。分析人士认为，这意味著环保部大幅增大了上市公司环保核查力度和提升核查通过门槛。

　　此外，记者得知对于环保核查，有关部门正在筹划常态化机制，这就意味著上市公司不是说道重复使用通过，就需要再行展开视学审查；而对于未达标企业，环保部不会将核查结果抄送央行、证监会、商务部等涉及部门，结果将影响企业的出口配额、指令性生产计划的分配、再融资等。这毫无疑问将对上市公司产生极大的冲击。　　中信建投证券有色金属行业分析师张芳拒绝接受记者专访时认为，在上述重点行业环保核查扩围名单中，就还包括铅蓄电池和再造铅、有色金属冶金、铬盐等有色金属上下游行业，这也许意味著，上述行业的白鱼上市公司将首当其冲受到影响。对于其中的高耗能、高污染企业，日益严苛的环境政策将增大其环保投放，并传输其领先生产能力。

　　中环线联席机制并引环保黑名单　　近年来上市公司环保核查杀手锏频出，然而环保核查继续执行过程中还是不存在诸多问题，例如证监部门和环保部门态度和政策不统一、地方政府核查门槛广泛较低等违背通过环保审查的事件还时有发生，环保核查对上市公司实质上的约束还较为受限，上市企业如前段时间浙江伟明旗下公司一项目违法通过环保核查被村民诬告等。　　证监部门和环保部在环保核查的态度和政策主要不存在以下两方面的差异。首先，再融资环保核查未被作为行政许可的前置程序，证监会再融资审查注目的是与筹措资金投资项目涉及的环评以及公司在报告期内环保方面的合法合规性，而这一点大大降低了环保核查对于上市公司的约束效率。

其次，在环保部提升环保核查门槛的同时，上市公司再融资门槛却在更进一步限制，尤其是钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅等双高行业。　　为了协商证监部门和环保部门之间态度和政策不统一的问题，南都记者得知，环保部门于是以考虑到与证监部门研究创建上市环保核查的信息分享和部际联席机制。

由于重点行业环保核查和上市环保核查标准完全一致，两部门未来将会创建白名单和黑名单对于通过行业核查的企业免遭上市核查；对于行业核查中找到相当严重污染或弄虚作假的企业，则在上市核查中未予法院或中止核查。　　另外，环保核查过程中，中央和地方的核查门槛也不存在着相当大的差异，地方政府为了维护地方企业往往放轻了对企业的环保核查力度。有媒体报道称之为，今后环保部将严肃处理地方环保部门越权开具意见等违规行为，并向社会通报；各地可与同级证券监管部门创建合作联动机制，敦促企业提早著手解决问题环保问题；各省级环保部门要敦促上市公司及时、原始、现实、精确地透露环境信息，定期积极开展上市公司环保后专员公署，结果要及时请示环保部，由环保部统一公布。

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